诏书一下，将军严尤认为国家虚耗，需要休养生息，暂时不宜有如此大的军事行动，而且三十万人的三百天粮草在短时间内根本不肯能置办齐备，于是上书王莽：

臣闻匈奴为害，所从来久矣，未闻上世有必征之者也。后世如周秦汉征之，亦未闻有得上策者，周得中策，汉得下策，秦无策焉。当周宣王时，猃狁内侵，至于泾阳，命将征之，尽境而还。其视戎狄之侵，譬犹蚊虻之螫，驱之而已，故天下称明，是谓中策。汉武帝选将练兵，约赍轻粮，深入远戍，虽有克获之功，胡辄报之，兵连祸结，三十余年，中国罢耗，罢音疲。匈奴亦创艾，而天下称武，是谓下策。秦始皇不忍小耻而轻民力，筑长城之固，延袤万里，转输之行，起于负海，疆境虽完，中国内竭，卒丧社稷，是谓无策。今天下遭阳九之厄，比年饥馑，西北边尤甚，若发三十万众，具三百日粮，必东援海代，南取江淮，然后乃备，计其道里，一年尚未集合，兵先至者聚居暴露，师老械敝，势不可用，此一难也。边既空虚，不能奉军粮，内调郡国，不相及属，此二难也。计一人三百日食，须用粮十八斛，非牛力不能胜，牛又当自赍食料，加二十斛，重矣，胡地沙卤，辄乏水草，以往事揆之，军出未满百日，牛必尽毙，余粮尚多，人不能负，此三难也。胡地秋冬甚寒，春夏多风，多赍釜鍑薪炭，重不可胜，兵士又不服水土，动有疾疫之忧，故前世伐胡，不过百日，非不欲久，势有不能，此四难也。辎重自随，则轻锐者少，不得疾行，虏徐逃遁，势不能及，幸而逢虏，又累辎重，如遇险阻，衔尾相随，虏要遮前后，危且不测，此，一时半会还没有反应过来这人是谁，等到猛然醒悟的时候连肺都要气炸了，岂有此理，竟敢如此骗人！王莽派人将还在家里观看娱乐节目的顺单于押到菜市场“咔嚓”一刀就结果了。

就在王莽忙着对付匈奴这块心头病的时候，西夷钩町王邯的弟弟承，起兵攻杀牂牁大尹周钦，进犯西陲一带。

钩町王的祖上王亡波曾经帮助汉军平定叛乱，立有大功，被册封为王爵。到了王莽篡位之后，被王莽贬为侯爵。钩町王邯因为无故被贬心里特别不爽，就向王莽派去的五威将帅发牢骚。王莽得知钩町王邯心怀怨愤后，密令牂牁大尹周钦诱杀了钩町王邯。钩町王邯的弟弟承为了给哥哥报仇，举全国之兵，进攻牂牁，杀了大尹周钦。

一时间，牂牁附近的州郡大为恐惧，一边相互连兵抵御，一边飞书向长安告急。王莽一直忙着和匈奴纠缠，没想到西夷这边又乱起来了，随即派遣冯茂为平蛮将军，讨伐钩町。谁知，冯茂刚刚出发，益州又传来消息说，那边的蛮夷也叛乱了，并且已经杀了益州大尹程隆。

王莽担心冯兵力太少，无法平定叛乱，就让冯茂征用巴蜀的百姓为士兵，就地采食，分兵讨伐蛮夷。

消息传入西域，车师国首先叛变，向匈奴投降。王莽急命陈*良、终带镇守咽喉要地，以防匈奴车师连兵入侵，谁知陈*良、终带也起了叛心，杀死戊己校尉刁护，带着两千多士兵跑到匈奴那里去了。匈奴加封陈*良终带二人为乌贲都尉。

本来情况就够乱的了，没想到派去抵御匈奴的将军竟然把自家的人砍了，还跑到几千里外的大沙漠里去放马当匈奴，王莽百思不得其解，怎么也无法想象那帮叛徒脑子里是怎么想得。不得已之下派出使者到高句骊国征集兵力，且限期渡过辽河。高句骊在汉武帝时期被灭国，沦为汉朝郡县，本来就没有多少兵力，根本无法在规定的日期内出兵，加上王莽又不听地催促，高句骊被逼急了，干脆也起来造反，反抗王莽了。

此时，全国东南西北边疆地区乱作一团，搞得王莽顾头不顾尾，寝食难安。不久焉耆国也加入叛乱阵营，杀了西域都护但钦。王莽是汉朝的逆臣，但对于新朝却不能完全算个个昏君，至少他还是有忧心国事的时候，我说的是有的时候，不是一直。各地蛮夷的叛乱把王莽搅得是食不甘味，寝不能寐，整天都拉着一张长脸，连一丝笑容都没有。但王莽底下那些小弟们可不是真的操心国事，他们只知道当年跟着老大王莽耍阴谋，献谄媚，诬陷忠臣，篡了汉家天下，由于王莽之前对他们的良好教育，这种欺上瞒下的的思想已在他们脑海里深深扎下了根，所以王莽手下的那些小弟们现在又开始又这一招对付王莽了。

群臣见王莽整天拉着一副驴脸，为了讨老大的开心，纷纷上奏章说，那些都是蛮夷化外之人在作乱，不关大局，陛下您圣德显著，叛乱不久便可荡平。所谓千穿万穿，马屁不穿，王莽当年拿来对付太皇太后的伎俩，现在被朝臣们拿来对付他自己，由于那个位子最是容易让人丧失基本的判断能力，再加上底下人们你一句，我一句，时间长了，王莽也被糊弄地晕乎乎的，有时候转念一想，好像也是那么回事，小事一桩，大新朝德泽天下，有什么能难得住我王莽！

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