公安局陆局长大名陆剑峰，现年四十三岁，八五年警校毕业，历任民警，所出所所长，刑侦大队长，副局长，局长。此人因自小家境贫寒，一心想出人头地，耀祖光宗。为达目的不择手段。

在派出所工作期间，因家无背景，努力工作也无人提携。一日得线报率协警抓赌，缴得赌资八十万，因设伏时长，困乏之及，回到所里倒头便睡。

隔日所长单独传他：“昨日你抓赌，可知你抓的何人？局长已来电叫我退钱放人。现赌资何在？金额多少？”

“赌资八十万，还在值班室柜里锁着，我没出过门，”

“你不及时上交，违规我不追究，这事就不让其他人知道了，材料有你做，赌资每人五百元，上面查下来我们所也不违纪，做实了这些人都要判刑。就不能放。更不能向局长交待。”

“那干脆放了不得了？材料也别做啦。”

“你傻，要让老板们领我们的情，到过年过节得全靠他们赞助。”

剑峰一点就通，按照所长的意思办妥了这件事。事后，所长偷偷奖励他一万元，并鼓励暗示他要巧干，多发展线人。以抓赌、抓嫖为工作重点。刑事案劳命伤财且有生命危险……。”

剑峰明白了。所长这生动一课让他知道了什么叫兵匪一家。他也知道拎到所长室的八十万根本就是被所长私吞了或被瓜分了，反正八十万了无痕迹了。

这些参赌之人不被刑拘、逮捕已谢天谢地了。谁又敢索要赌资？

陆剑峰悟出了这简直就叫抢劫，带着执照，戴着国微抢劫。

从此以后陆剑峰大量发展线人，和社会上的黑势力团伙打成一片，他也确实从这些团伙的内哄、利益之争、纠纷中得到好多线索，破了些悬案，大案。自已也从抓赌抓嫖中获益多多……。一时，他成了先进，成了英雄。在所长的举荐下从民警升为副所长。做了副所长以后，便蝉尽心思，对上司，对局长投其所好。不久被升为所长、仕途开始通达……。

二零零五年，陆剑峰苦尽甘来，终于坐上了市公安局长的宝座。

他在重要岗位均安置了自己的亲信，把过去的哥们均突击提升或调到各分所任所长要职。这一来这市公安局便成了他的天下，他成了这里的老大。

他公开在会议上说：“在经济腾放的今天，我们要有效益，要有经济指标。我们要建公安大楼，要提高民警待遇。经费不够怎么办？我们就要利用现有资源，利用我们手中的特权，放、紧结合。放就是放水养鱼，紧就是滴水不漏，鹰过拔毛。”

各所长领得要旨各显神通。一年不到，十一层的公安大楼已悄然耸起。民警工资待遇大幅提高。

城里的老百姓私下议论说这栋楼叫*楼。因为这栋楼的钱是靠小姐找来的。

这个不小的城市有歌厅百家，桑拿酒店也近百家，在这些场所就业的女子不下千人。各派出所通过摸底实行挂牌上岗，要求从业女子主动申报暂住证，并要求主动交待是否有卖*况，并规定交侍一个嫖客可免处罚，交待二个始便有奖励。这一来，派出所的主要任务就是找嫖客罚款，少则三千，多则五千一万不等，因人而治。碰到老板及政府贵人则是要求以赞助费名义收缴，不做记录，既收了钱又买了人情。公安局这无本的买卖打着扫黄整治的囗号做得红红火火。

而这里的歌厅则是越治越开放，桑拿是愈打愈胆大。这里的小姐都传颂这宽松的环境，这宽松的政策。于是呼这本不出名的城市街上开始车水马龙，外来旅游人囗增加，城市消费激增，酒店，饭店生意火爆。特别已到了晚上，到处是灯红洒绿，歌舞升平，红男绿女充塞着这城市的每个角落。

陆剑峰也因业绩突出，连年被表彰。威信如日中天。

陆剑峰他对黑势力是姑息养奸。他说过一句话在警界颇为有名：“坏人都抓光了，我们还有存在的价值吗? ” 他的法则是和黑社会井水不犯河水。 他不允许在他的豁区内有恶性案件。大家便相安无事， 相得溢漳.。这黑社会大大小小的团伙也不忘他的宽容、仁慈，也就岁岁进贡，年年来朝。尊他一声老大了。

陆剑峰上午被市委书记训了一顿，心怀愤慨，拿起电话就对汪一苟咆啸：“汪一苟，你祸闯大了，你提供的收据和实际情况不符！你***真害人!从今天开始，少跟我打电话，当心被监听。”说完，不等汪一苟回话便狠狠地扔下了话筒。

陆局五六年前是汪一苟片区派出所所长。他喜欢炒房，他到汪一苟公司炒房，只凭有房号的空白合同转手时改下合同名字就赚了大把钞票。他觉得这汪一苟讲义气，够朋友，任局长后，汪一苟又低价给了他一套别墅。

汪一苟请他用经侦大队治下周浩，帮他出囗恶气。陆剑峰本就觉周浩眼高于顶，平时目中无他，于是，他就给汪一苟出了个点子：让人写举报信，反应药厂集资，每人十万，这周浩的集资金额就有一亿之多，多寄几个部门，到时，相互之间也可有个说辞。可现在，没想到事情闹大到这地步，他陆剑峰自然就把这把火全烧在了汪一苟身上。

陆剑峰对汪一苟吼过后，心里叙服了很多，出了办公室，坐上了他的公安专车，他要到省厅去拜会一个大领导。这位领导爱鹊如命，据说他家的鹊蛋一对就能买到十几万……。

陆剑峰用尽苦心，不惜重金寻来了一对在全国获奖的信鹊。他要借助这对宝贝拜结上这位领导。他闭上了眼，心想：李书记这外来的官折腾不了几天，何况……，

车上的这对信鹊在笼里咕咕地噪个不停，可在陆剑峰听来，这对鹊子正唱着世上最美妙的歌谣。。他晃着脑袋欣尝着，品味着。他悟出了一个道理：人还是要走上层路线。

他瞌着了，一路上尽做着他的升官之梦。